这件事被写入政府工作报告 委员献策建立“社区防控共同体”

2021-01-24 20:06:44 作者:孟繁嘉、周治、王泳婷 来源:东方网 选稿:沈昊


(视频说明:市政协分组会议 摄像:周治)

东方网记者孟繁嘉、周治、王泳婷1月24日报道:上海市十五届人大五次会议今天开幕,龚正市长在政府工作报告中提出,常态化疫情防控成为今年的重点工作。对此,市政协委员、华东师范大学社会发展学院院长文军建议,以社区为依托,由政府、社区居民、社会力量三方联动发力,构建突发公共卫生事件中的社区防控共同体。

文军委员接受记者采访(摄影:王泳婷)

作为一名社科学者,文军委员对突发事件的管理防控话题十分关注,新冠肺炎疫情爆发后,他和团队便将研究方向更多地聚焦于突发公共卫生事件,“应对突发公共卫生事件不能单单依靠政府‘自上而下’的管控,”文军委员告诉记者,通过实地调研和研究发现,作为“底线”和“第一线”的社区,在突发公共卫生事件联防联控上可以发挥巨大作用。

那么,围绕社区主体,“防控共同体”又该如何构建?文军委员建议,让政府依法“管治”、社区居民有序“自治”与社会力量参与“共治”联动发力。

文军委员提出,要明确各级责任主体,建立“纵向到底、横向到边、不留死角”的全覆盖工作体系,此外,防控工作要做到依法依规,避免矫枉过正“一刀切”,让“管治”有效更“有情”。

在社区自治方面,文军委员建议突出属地化管理原则,鼓励广大居民积极参与防控,同时加强民主协商,调动基层组织力量,不断完善突发公共卫生事件防控工作的体系和制度。此外,他特别提到,应对重大突发公共卫生事件,必须加强基层党组织的统一领导,避免因“碎片化”防控而收效甚微。

文军委员参加市政协分组会议(摄影:王泳婷)

除了政府管控和居民自治,文军委员认为,社会力量也应更多参与到防控工作中来。“像心理咨询师、社会工作者、物资供应企业等都是防控工作中的重要力量,”文军委员表示,上海在这方面具有独特的人才和产业优势,建议把这些社会力量发展好、利用好,形成社区协同治理的工作局面。

“要充分发挥科技支撑的力量,”文军委员建议加快疫情防治的技术攻关和治疗药物的研发,用创新科技成果遏制和应对新型疾病,运用多媒体技术手段及时发布信息,做好流行病学调查和舆论引导。

面对突发公共卫生事件,如何让上海始终位于全球最安全城市之列?文军委员表示,当疫情防控成为常态,建立与之配套的常态化保障机制同样重要。

>>>点击进入上海两会专题