东方网记者奚亮10月20日报道：今天下午，“金盾365，乘法破浪·护航营商”──2020上海市奉贤区法治化营商环境高峰论坛在奉贤举行，会上，奉贤区发布了“优化法治化营商环境十项举措”，“奉贤区知识产权实践基地”揭牌，与会专家与学者就如何抓好顶层谋划设计、解决好市场主体反映的突出问题等进行了交流。

“十项举措”切实解决“难点”“堵点”“痛点”

近年来，奉贤区聚焦自贸区新片区、政策创新、企业需求，持续优化营商环境。如，深入推进“放管服”改革，探索实践“无科层”审批，大幅压缩审批环节、审批材料；率先试点线下开办企业“一窗通”服务，探索“六证齐发”新模式，实现“拿地即开工”目标等。

“我们要下更大功夫优化法治化营商环境。”奉贤区委书记庄木弟在致辞中表示，希望以本次论坛为契机，能够进一步加强同企业界、法律界的亲密合作，扎实营商环境法治之基，切实为企业和群众解决“难点”、打通“堵点”、消除“痛点”。

为提升法治化营商环境建设的水平，“奉贤区优化法治化营商环境十项举措”于今日正式发布，其中包括构建优化营商环境法治保障共同体，研究解决市场主体反映突出的问题；发挥区检察院、青村镇作为基层立法联系点的基层属性、立法属性和联通属性，让立法机构听到最接地气的市场主体呼声；深入推进“无科层”审批改革，压缩审批层级，全面推行行政审批“独任制”和“一审一核”制；“法企直通车”提升涉企公共法律服务能级等。

打造“一口发布、一口受理、一口咨询”服务

在今天的论坛上，《2019年上海市奉贤区法治化营商环境评估报告》（下简称《评估报告》）同期出炉，2019年奉贤区法治化营商环境得分为86.87分，相较2018年85.08分提升了1.79分，表明总体呈现稳步上升趋势。

营商环境好不好，市场主体感受最直接，也最有发言权，据《评估报告》显示，94.1%的受访企业认为奉贤区法治化营商环境有改善，比2018年上升1个百分点。其中，76.5%的受访企业认为有明显改善，较2018年提升 2.7%。

对此，上海市委政法委副书记章华表示，“连续两年委托专业第三方机构对奉贤区法治化营商环境进行评估，这充分反映了奉贤区推动营商环境持续优化的毅力决心，法治就是最好的营商环境，奉贤区的法治化营商环境建设要对标国际、对标先进、对标最高标准，要立足区域、立足全市、立足国家战略，要聚焦痛点、聚焦难点、聚焦问题解决。

但是，《评估报告》也指出，企业在政策“精准度”、“精细化”等层面表现出了更多的期待。如，企业希望能够参与政策制定或征询过程；希望政策公开后，能够有充分的、权威的政策解读，为企业享受政策提供进一步指导；希望有统一平台公布各委办局惠企政策等。

针对这一系列问题，记者从会上了解到，对应评估中挖掘到的企业需求，相关举措已经逐步落实，包括推广惠企政策“一窗通办”，设立惠企政策服务专窗，逐步实现惠企政策“一口发布、一口受理、一口咨询”服务。

奖罚分明助力知识产权“高地”建设

其实，考验一个地区营商环境好不好还有另一项关键指标，即知识产权保护。今年1-6月，奉贤区专利国内申请量、授权量以及PCT国外专利申请量均位居全市第五，体现出良好增长势头。

论坛上，由奉贤区委、区政府和华东政法大学联手打造的奉贤区知识产权实践基地同时正式揭牌，以助力打造知识产权“奉贤高地”。接下来，奉贤区将深化“东方美谷+未来空间”法网平台作用，开展侵权案件线索收集、研判分流和立案监督；对发明专利、技术转移、专利维权、知识产权贯标、市级以上知识产权项目和奖项申报给予政策扶持；加大对破坏市场经济秩序犯罪及侵害市场主体人身和财产权利违法犯罪的打击力度等。