今年的“初心论坛”，具有特殊的意义。我们经历了一场全球范围的新冠肺炎疫情和艰难的复工复产历程，以及由此带来的国内国际大变动。此时此刻，我们对“不忘初心、牢记使命”的认识要比以往更加深刻。特别是在同国际社会防控疫情的比较中，我们深深体会到，中国共产党坚持“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”的初心和使命，其实质就是要恪守共产党人“人民至上”的马克思主义价值观，以及与此相联系的马克思主义权力观、财产观。

一、“初心”与价值观

中国共产党在全国执政已经70多年，建党也近百年。在中国共产党漫漫征程中，一次次腥风血雨，一次次绝地重生；一次次攻坚克难，一次次创造辉煌。这样的历史奇迹是怎么创造的？习近平总书记说：“根本原因就在于不管是处于顺境还是逆境，我们党始终坚守为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴这个初心和使命，义无反顾向着这个目标前进。”[1]在这次抗击新冠病毒斗争中，我们不仅又一次践行了这一初心和使命，而且深化了对这一初心和使命的认识。

这次抗击新冠病毒的斗争，使我们进一步认识到，中国共产党人之所以有这样的初心和使命，之所以在各种斗争环境中能够始终坚持这样的初心和使命，是因为这一初心和使命正是中国共产党的性质宗旨、理想信念、奋斗目标的集中体现，归根到底，是中国共产党恪守的马克思主义价值观的生动体现。我们永远不会忘记，年初，正当大家欢欢乐乐准备迎接庚子年春节到来的时候，至今还在肆虐全球的新冠病毒降临武汉。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们万众一心，众志成城，打响了抗疫的人民战争、总体战和阻击战。我们抗疫的指导方针很明确，这就是习近平总书记的重要指示：“把人民群众生命安全和身体健康放在第一位”[2]。这一指导方针的实质，就是中国共产党人坚持的人民至上的马克思主义价值观。

回顾全国人民防控疫情的全过程，党和政府采取的所有决策和措施，包括中期实施的“应收尽收、应治尽治”方针和后期提出的“外防输入、内防反弹”方针等等，都体现了这一价值观。比如：

——发现“不明原因肺炎”，不仅组织专家团队搞清楚病原体，而且要求专家致力于搞清楚会不会“人传人”。

——为防控新冠病毒在武汉、湖北乃至于全国各地人群中传播扩散，果断决定对人口过千万的武汉实施“封城”措施。与此同时，在武汉城内各个社区和全国各地社区实施联防联控、群防群控的隔离措施。

——针对武汉和湖北医疗资源短缺，医务人员自身也被感染患病，患者得不到及时诊治，人民群众生命受到严重威胁的危急状况，党和国家紧急调动军队和全国各地的医务人员以及医学专家驰援武汉，驰援湖北，人数达4万多人。

——为缓解武汉、湖北和全国各地出现的口罩、防护衣、呼吸机等医疗资源严重短缺等紧急情况，保护医务人员和全国各地人民群众的生命安全，在动员相关企业加班加点生产的同时，国家组织其他方面企业立即转产。

——为解决医院和病床短缺，确诊病例和疑似病例急需分开救治，抢救更多患者的生命，果断决定用最短的时间和最快的速度，建造火神山和雷神山两座医院，并运用军队野战医院的模式改建一批方舱医院。

——在抗击疫情、救治患者的日日夜夜，最辛苦的是广大医务人员，从中央开始到各地党组织和政府通过多种形式慰问这些“白衣天使”，关心他们的身心健康，关心他们后方的家属，帮助他们解决后顾之忧。

——为了帮助自我居家隔离的群众，解决他们的生活需求，社区工作者和志愿者不仅登门了解，还努力提供服务，为居民们排忧解难。

——在抗疫最紧张的时候，国务院新闻办公室组织了一场又一场新闻发布会，天天如此，以最权威的形式，把人民群众最关心的信息告诉大家，向国内外媒体通报。

——对于广大群众普遍关心的问题，以及来自群众的举报，及时组织有关部门进行调查核实，并以公开透明的形式向全社会报告调查结果。

——纪检监察部门在调查核实基础上，对于那些形式主义、官僚主义严重的干部，那些作风漂浮、一问三不知的干部，那些失职的干部，一一加以处罚。

还可以列举很多，至少在这十个方面的决策或举措中，我们可以体会到，贯穿于这些决策或举措之中的价值观，就是：人民至上。

人民至上，就是永远把人民放在心中最高的位置，就是中国共产党恪守的全心全意为人民服务的根本宗旨，就是中国共产党建立时就矢志不渝奋斗的初心使命——为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。

中国共产党是马克思列宁主义和中国工人运动相结合的产物，中国共产党的初心和使命也是在这样的“结合”中锻造形成的。比如100年前，和李大钊相约建党的陈独秀离开北京到上海后，就到一些工会团体进行调查，特别是他“决计”将1920年5月1日出版的《新青年》杂志第七卷第六号编辑成《劳动节纪念号》，为工人大众服务。我们可以读一读这个《劳动节纪念号》，它约有400页，页数是《新青年》杂志平时一期的两倍多。内容尤其令人瞩目，第一篇文章是李大钊写的《五一运动史》，介绍了国际劳动节的由来和欧美工人为实现八小时工作制的斗争史；陈独秀的文章有两篇，一篇是《劳动者的觉悟》，一篇是《上海厚生纱厂湖南女工问题》；对国内劳动状况调查的文章约占全部篇幅的三分之二，还刊登了33幅工人劳动状况的照片；特别是在刊物中发表的16人题词中，除了孙中山、蔡元培等名人外，还有9位是名不见经传的劳苦工人，包括怡和纱厂绒毯间工人武毓源的题词“不劳动者人类公敌也”、植树工人刘朗山的题词“黜逐强权，劳动自治”、先施大菜间工人王澄波的题词“不劳动者口中之道德神圣皆伪也”、工人张玉堂的题词“惟亲身劳动者有平等互助精神”、怡和纱厂工人周传勋的题词“不自食其力者社会之绝物也”、工人刘光典的题词“不劳动者之衣食住等均属盗窃赃物”，等等。从中可以看出，中国共产党的早期组织之所以会于1920年8月在上海成立，并由上海的共产党组织联络各地共产主义者建立共产党组织，并在1921年7月在上海召开党的第一次全国代表大会，不是偶然的。上述史料真实地反映了马克思列宁主义和中国工人运动相结合的过程，以及在这一过程中诞生的中国共产党从成立之日起，就是一个抱有“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”的初心和使命的马克思主义政党。

从中我们还可以认识到，中国共产党之所以在建立时就有这样的初心和使命，不仅是因为中国的基本国情向中国共产党人提出了这样的要求，而且是因为中国共产党是以马克思主义为自己建党指导思想的党。毛泽东说过：“十月革命一声炮响，给我们送来了马克思列宁主义。”[3]当年，中国先进的知识分子之所以那么快就接受了马克思主义，就是认识到“十月革命”的胜利是“庶民的胜利”，马克思列宁主义是为天下劳苦大众服务的主义。事实上，马克思、恩格斯在《共产党宣言》中就说过：“过去的一切运动都是少数人的，或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是绝大多数人的，为绝大多数人谋利益的独立的运动。”[4]这样的价值观，用中国化马克思主义的语言来表达，就是“全心全意为人民服务”，就是“人民至上”。

因此，我们强调要“不忘初心、牢记使命”，归根到底，就是要恪守“人民至上”这一马克思主义的价值观。

二“初心”与权力观

“不忘初心，方得始终。初心易得，始终难守。”这些古训，我们要永远牢记。经验告诉我们，难守初心并会造成很坏影响的，主要是手中握有权力的领导干部。对此，习近平总书记曾经明确说过：“不忘初心、牢记使命，关键在党的各级领导干部特别是高级干部。”[5]对于各级领导干部来讲，要“不忘初心、牢记使命”，必须如同习近平总书记要求我们的那样，要有强烈的自我革命精神，要有正视问题的自觉和刀刃向内的勇气。而这种“刀刃内向”的“自我革命”，在思想根子上，就是要革除那些违背人民至上价值观的资产阶级的和其它非马克思主义权力观的影响。

为什么领导干部是“不忘初心、牢记使命”的关键呢？这不仅是因为领导干部是先锋队中的先锋队，要带头模范履行党的初心和使命，而且更重要的是因为领导干部手中掌握的权力是一把双刃剑，会诱导领导干部从“社会公仆”异化为“社会主人”。恩格斯曾经明确地告诉我们：“国家再好也不过是在争取阶级统治的斗争中获胜的无产阶级所继承下来的一个祸害。”[6]因此，对于领导干部来讲，正因为手中有了权，就发生了怎么正确认识权力、怎么正确用好权力的问题，也就是要有一个什么样的权力观的问题。权力观，是世界观和价值观在权力问题上的集中体现。价值观作为一定的世界观指导下形成的，在处理个人与社会各方面关系问题上持有的根本利益取向及其基本观点，对于领导干部来讲总是聚焦在权力问题上，聚焦在权力观上。也就是说，对于各级领导干部来讲，从坐上领导干部位子的第一天起，就要搞清楚当干部是为了什么，搞清楚我们领导干部手中的权力是从哪里来的、应该怎么样用好手中的权力。

我们党自成为执政党以来，特别是改革开放以来，一再强调领导干部要牢固树立正确的权力观，坚持立党为公、执政为民。习近平同志在担任中央党校校长期间，就曾经对学员说过：“马克思主义权力观，概括起来是两句话：权为民所赋，权为民所用。前一句话指明了权力的根本来源和基础，后一句话指明了权力的根本性质和归宿。全心全意为人民服务，是我们党的唯一宗旨，也是马克思主义权力观同资产阶级权力观的根本区别。”[7]显而易见，习近平同志提出的这一马克思主义权力观，是人民至上的马克思主义价值观在权力问题上的集中体现。对于中国共产党这样一个领导着14亿人民群众的执政党来说，手中握有大权的领导干部更要树立正确的权力观，并把权力观教育纳入世界观、价值观建设之中，纳入中国共产党人的初心和使命教育之中。

恪守这样的马克思主义权力观，按照习近平总书记的指示，关键在把握好两个问题：

一个问题是，要搞清楚权力的根本来源和基础。我们有些领导干部，总是把职务和权力的提升看作是个人奋斗获得的，而不是看作是党和人民赋予自己的，因此在执政实践中总是“理”所当然地为自己谋私利；特别是那些贪图私利和情色享乐的领导干部，总是把争权谋位作为做官之道。在我们一些干部中存在的“乱作为”或“不作为”等问题，究其根源，也在于没有真正确立起习近平总书记早已提出的马克思主义权力观。因此，我们要把“不忘初心、牢记使命”作为干部教育永恒的课题，持之以恒地推动各级领导干部更好地坚持马克思主义权力观。

另一个问题是，要搞清楚权力的根本性质和归宿。在当今世界上，任何一种权力的背后都有一个利益问题。我们工人阶级政党和资产阶级政党的区别，不在于谋不谋利益，而在于为谁谋利益。我们工人阶级政党没有自己的特殊利益，所做的一切都是为了工人阶级和广大人民的根本利益，为了全人类的共同利益。其他阶级的政党则不然，他们在口头上讲得很漂亮，实际上都是为自己谋私利。在这次防控疫情的斗争中，我们可以看得非常清楚，像美国的政党面对新冠病毒，首先考虑的不是人民的生命安全和身体健康，而是各自政党的党派利益，关心的是他们党派的选票。我们则和他们完全不同，首先考虑的是人们的生命安全和身体健康。因此，共产党的干部决不能谋私利，没有权的时候不谋私利，有了权也不能谋私利。习近平总书记说过，共产党员永远是劳动人民的普通一员，除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。这个问题不仅是党风廉政建设的重要内容，而且是涉及党和国家能不能永葆生机活力的大问题。要采取得力措施，坚决反对和克服特权思想、特权现象。他还说过，各级领导干部都要牢记，任何人都没有法律之外的绝对权力，任何人行使权力都必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督。要加强对一把手的监督，认真执行民主集中制，健全施政行为公开制度，保证领导干部做到位高不擅权、权重不谋私。因此，我们要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里。党的十八届四中全会提出全面推进依法治国，建设社会主义法治国家，就是为了在宪法和法律的阳光下，切实加强对权力的制约和监督，使得我们的干部能够始终保持艰苦奋斗的精神，恪守清正廉洁的作风。

与此同时，还要处理好权力和亲情、友情的关系。在中国，腐败滋生的土壤，除了过于集中而不受监督的权力，还有以重关系为特点的中国传统的人情文化。我们的传统文化有精华，也有糟粕。一些干部，在处理公事的时候，遇到陌生人他会讲原则，公事公办，但当人们通过各种关系找到这些干部的妻子、儿女和其他亲戚，或者找到这些干部的“哥们”朋友，他们就会在“亲情”、“友情”面前违背党性、丧失原则，滥用权力、为他人谋利。处理问题被以人情为纽带的关系网所左右，是当今官场中见怪不怪的现象。这就是这种不好的人情文化、关系文化在作祟。因此，拒腐防变不仅要加强纪律检查和惩治腐败者，还要铲除腐败滋生蔓延的文化土壤。干部是人，有人情，有亲情，有友情，这不是坏事。那些没有人情味的干部，尤其是对人民群众没有人情味的干部，不可能成为兢兢业业、勤勤恳恳为人民服务的好干部。但是，决不能在亲情、友情面前放弃原则立场，这是共产党人的党性所要求的；以人民赋予的权力为亲朋好友谋私利，这是党的纪律所禁止的。正是在这个意义上，我们格外强调要倡导马克思主义权力观，革除资产阶级的和种种非马克思主义权力观的影响，永远保持艰苦奋斗优良传统，建设廉政文化，恪守为民、务实、清廉的好作风。

也就是说，我们今天要始终不渝坚持党建立时的初心和使命，恪守人民至上的马克思主义价值观，必须过好执政党带来的权力关，坚持马克思主义的权力观。

三、“初心”与财产观

对于我们各级领导干部特别是高级干部来讲，要“不忘初心、牢记使命”，不仅要革除那些违背人民至上价值观的资产阶级的和其它非马克思主义权力观的影响，还要痛下决心革除那些违背人民至上价值观的资产阶级的和其它非马克思主义的“财产观”的影响。

之所以要把“财产观”问题提出来，是因为在研究权力观的时候，我们注意到那些以权谋私的腐败分子谋的“私”，主要是财产。财产问题，包括财产与资产、财产与财富、财产与生产资料及生活资料之间的关系等问题，是一个非常复杂的问题，经济学家和法学家对此有过大量研究。一般来讲，财产包括我们所拥有的动产和不动产，如货币、物资、房屋、土地以及股票、债券等有形资产，也包括可变现的知识、专利等无形资产。其中，国有财产、劳动群众集体所有的财产和用于扶贫或其他公益事业的社会捐助或者专项基金的财产，在法律上被称为“公共财物”。我们在这里，重点不是讨论哪些是财产、哪些不是财产等诸如此类经济学或法学的问题，而是要讨论领导干部作为国家工作人员应该怎样正确对待财产的问题。按照《民法典》的规定，国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。因此，国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为，在法律上就属于“贪污”；国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物，或者非法收受他人财物并为他人谋取利益的行为，在法律上就属于“受贿”。在反腐败斗争中我们依法处理的不少干部，他们的问题大多发生在利用职务上的便利大肆贪污或受贿上。特别是最近两年处理的一些省部级领导干部的大案，他们贪污受贿的财产金额，实在触目惊心，让人无法想象。比如陕西省委原书记赵永正受贿金额达到7亿多就已经让人非常吃惊了，前不久处理的华融资产管理股份有限公司原党委书记、董事长赖小民的贪污金额居然达到17亿多。因此，我们不得不把领导干部应该有什么样的财产观问题提到世界观、价值观层面上，和权力观问题一起来进行研究和讨论。一系列无情的事实告诉我们，党的领导干部特别是高级干部要“不忘初心、牢记使命”，不仅要一般地进行人民至上的马克思主义价值观的学习教育，还要紧密联系领导干部特有的“实际”——如何正确对待权力和财产问题，进行马克思主义的权力观和财产观的学习教育。

财产观，简单地说，是人们对于财产的创造、占有、分配的基本看法。对于财产问题，我们中国共产党长期持有的基本观点和基本做法，主要是：

1、尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，是党和国家的一项重大方针。我们遵循马克思主义的历史唯物主义原则，认为一切社会财富包括物质财富和精神财富，归根到底，都是人民在劳动中创造的。我们尊重和保护一切有益于人民和社会的劳动。不论是体力劳动还是脑力劳动，不论是简单劳动还是复杂劳动，一切为我国社会主义现代化作出贡献的劳动，都是光荣的，都应该得到承认和尊重。海内外各类投资者在我国建设中的创业活动也都应该受到鼓励。

2、我们领导革命、建设和改革，就是要让人民在掌握国家政权成为国家政治生活主人以后，通过对生产资料私有制的社会主义改造，让人民共同占有国家或集体财产，同时享有个人财产，并在生产力的解放和发展中不断增加国家和集体的财产，以及公民个人享有的财产。我们在改革开放过程中实行的富民政策和扶贫政策，就是为了让最广大的人民群众享有越来越多的财产性收入和财产，过上富裕幸福的生活。

3、我们在社会主义初级阶段实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度，把按劳分配和按生产要素分配结合起来，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。同时，我们区分不同情况，采取有针对性的措施防止两极分化，包括调节不合理收入、建立最低生活保障制度和社会保障制度等等，逐步走向共同富裕。

4、我们坚持依法治国，建设社会主义法治国家，一个重要的任务，就是要从法律上平等保护国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权，任何组织或者个人不得侵犯。一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入，都受到法律的保护。凡是侵犯依法保护的物权的行为，都要受到法律的惩处。

5、我们不是简单地把有没有财产、有多少财产当作判断人们政治上先进和落后的标准。我们认为，判断人们政治上先进和落后的标准主要是看他们的思想政治状况和现实表现，看他们的财产是怎么得来的以及对财产怎么支配和使用，看他们以自己的劳动对中国特色社会主义事业所作出的贡献。

6、我们在党的思想建设中大力提倡艰苦奋斗的革命精神，保持共产党人清正廉洁的政治本色，强调共产党人不能因为财富增加、生活富足而抛弃艰苦朴素的优良传统，更不能把商品交换和资产阶级生活方式那一套搬到党内来，在反对形式主义、官僚主义的同时毫不留情地反对享乐主义和奢靡之风。

7、我们坚持不懈推进全面从严治党，把权力关进制度的笼子，加强对权力运行和干部收入以及其它财产来源的监督检查，对于领导干部兼任社会职务及其兼职时期不应享受的条件和报酬实行严格管理，对于超越权力范围的特权现象坚决反对并一经发现及时纠正，对于以权谋私的腐败问题不管是“老虎”“苍蝇”还是“狐狸”都严厉打击并坚决查处，同时在容易产生滥用权力的领域、环节和部位，建立健全有针对性的权力制约和财产管理机制，防范贪污受贿等腐败发展蔓延。

这些基本观点和基本做法，是我们党在把马克思主义运用于中国执政实践中逐步形成的，也是我们党的宝贵政治财富和思想财富。对于广大党员特别是党的领导干部来讲，更要在工作中付诸于实践，始终坚持，不断完善。

与此同时，我们领导干部在财产观问题上，还要注意把握好三点：一是“财产为了谁”。我们共产党人恪守的财产观是和人民至上的价值观、权力观相联系的财产观，我们在财产问题上的出发点和落脚点都是为了人民，而不是为了自己。二是“财产从哪里来”。我们共产党人不是禁欲主义者，也可以依法享有个人财产，但这些财产的来源都应该是正当的、合法的，而不是不正当的、非法获取的。三是“财产用于何处”。我们领导干部手中掌握的权力不能用来谋取私利，我们领导干部自己的财产也不能用来交换或谋取不应该得到的权力或私利。也就是说，作为共产党人和党的领导干部，在财产观问题上，我们也要不忘初心、守住初心。

综上所述，面对今天复杂的国内外形势及其对我们党的挑战，我们要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，在推进社会革命的同时坚持自我革命，深刻领会习近平总书记提出的人民至上的马克思主义价值观、权力观和财产观，革除那些资产阶级的和其它非马克思主义价值观、权力观和财产观的影响。这对于我们各级领导干部牢记中国共产党的初心和使命，完成十九大提出的各项战略任务，实现中华民族伟大复兴，应对世界百年未有之大变局，具有特别重要的意义。

（作者为中共中央党校原副校长）  

参考文献

[1] 《习近平谈治国理政》第3卷，第530页。

[2] 《求是》杂志，2020年第3期，第14页。

[3] 《毛泽东选集》第4卷，第1471页。

[4] 《马克思恩格斯文集》第2卷，第42页。

[5] 《习近平谈治国理政》第3卷，第535页。

[6] 《马克思恩格斯文集》第3卷，第111页。

[7] 习近平：《领导干部要树立正确的世界观权力观事业观》（2010年9月1日，在中央党校秋季开学典礼上的讲话）